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時(shí)政聚焦:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“韌性”在哪里?
2014-12-25 09:56 來(lái)源:BWCHINESE中文網(wǎng) 責(zé)編:顧穎瑩
- 摘要:
- 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“用好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地”。究竟何為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的韌性?中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性主要體現(xiàn)在哪里?如何發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性?
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是從低收入階段向高收入階段跨越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其實(shí)是充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的曲折過(guò)程,這個(gè)過(guò)程中會(huì)經(jīng)歷反反覆復(fù)的經(jīng)濟(jì)起降,會(huì)經(jīng)歷外部沖擊和震蕩,所以一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要成功地實(shí)現(xiàn)從低收入向高收入階段的發(fā)展,一定是要能成功地應(yīng)對(duì)和處理這些挑戰(zhàn),化解這些風(fēng)險(xiǎn),并不斷解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的種種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
能做到這一切的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量不多,東亞經(jīng)濟(jì)和中國(guó)過(guò)去30多年的發(fā)展經(jīng)歷都應(yīng)算是成功的案例。就這一點(diǎn)而言,我們也許應(yīng)該把中國(guó)和東亞經(jīng)濟(jì)體視為有“韌性”的經(jīng)濟(jì)——而且我認(rèn)為,“韌性”這個(gè)概念很可能是幫助我們理解中國(guó)在過(guò)去30多年里成功發(fā)展的最重要原因。
在討論有些經(jīng)濟(jì)體為什么會(huì)有韌性之前,首先我要簡(jiǎn)單描述一下,一個(gè)有韌性的經(jīng)濟(jì)是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的——這其實(shí)就是東亞經(jīng)濟(jì)和中國(guó)過(guò)去30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
回到前面我提到的那些經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)的問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),過(guò)度投資、產(chǎn)能過(guò)剩和債務(wù)問(wèn)題總是反覆出現(xiàn)。
當(dāng)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)受制于這些問(wèn)題而不能增長(zhǎng)的時(shí)候,東亞和中國(guó)過(guò)去30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示,它們的增長(zhǎng)戰(zhàn)略和政策往往會(huì)作出很大的調(diào)整并且會(huì)推進(jìn)制度改革,目的未必是直接去化解這些問(wèn)題,而是希望通過(guò)這些政策的調(diào)整和制度的改革來(lái)誘導(dǎo)出更新和更有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一旦這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到鼓勵(lì),新的增長(zhǎng)現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生,從而使得原來(lái)的債務(wù)可以變成資產(chǎn),原來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩部分得到利用。
假如沒(méi)能夠鼓勵(lì)出更新和更有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),產(chǎn)出增長(zhǎng)還主要依賴那些背負(fù)債務(wù)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的話,我想這個(gè)經(jīng)濟(jì)是不可能持續(xù)發(fā)展這么長(zhǎng)時(shí)間的。
從這個(gè)意義上講,當(dāng)我們看到一些經(jīng)濟(jì)體相對(duì)其他的經(jīng)濟(jì)體,比如拉美和南亞,能持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程,那么就一定是因?yàn)樗鼈兛偰莒`活地實(shí)現(xiàn)政策和體制的調(diào)整,總能鼓勵(lì)和支持更新的和更有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)。這就是經(jīng)濟(jì)的韌性。
一個(gè)有韌性的經(jīng)濟(jì)就是,政策和體制總能在關(guān)鍵的時(shí)候作出適應(yīng)性改變,從而激勵(lì)出更新和更有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并沖銷之前增長(zhǎng)所留下的代價(jià)
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