【我要印】訊：自改革開放以來，印刷價格問題一直是出版印刷行業(yè)的熱門話題之一。當前，部分地區(qū)新工價的出臺及其落實前景的不確定性，又使這個議題進一步凸現(xiàn)出來。筆者認為，采用由表及里的方法進行分析，此議題應當包括3個層次的內(nèi)容，即何謂合理的印刷價格？印刷價格的形成機制是什么？怎樣促使印刷價格趨向合理化？

　　印刷價格合理化的判定

　　出版印刷雙方供求關(guān)系大體平衡時的實際或相對合理印刷價格是與價值（絕對或理論合理價格）相等的、是理想化的。但是，這個等值只能體現(xiàn)在某一期間動態(tài)的平均狀態(tài)中。

　　何謂合理的印刷價格？在印刷市場價格交易的實踐中，一般的印刷買家會認為價格偏高，大多數(shù)賣方則會覺得價格偏低。在出版印刷雙方協(xié)商制定印刷工價表的單價時，明智的出版單位會按經(jīng)濟學的理論，要求印刷行業(yè)測算加工項目的行業(yè)平均成本，以此成本加合理的利潤形成單價。

　　但此成本是不是最佳管理狀態(tài)下的合理數(shù)據(jù)？用此方法測算出的單價出版單位能否接受實行？答案是不確定的。即使此單價當時為雙方所接受并實行，它就是合理的嗎？今后如變動為新的數(shù)據(jù)，哪個數(shù)據(jù)更合理？

　　筆者認為，根據(jù)經(jīng)濟學的價值理論——商品價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)，商品價值是凝結(jié)在商品中的勞動者的一般勞動。因此，我們可以將合理的價格定義為符合商品價值的價格。筆者建議，亦可賦予其“絕對合理價格”或“理論合理價格”之稱謂。具體到印刷價格，應當?shù)扔谟∷⑵分心�結(jié)的印刷企業(yè)加工和服務所創(chuàng)造的價值。

　　但在市場經(jīng)濟的實際運行中，實際成交的印刷價格只能在一定時段內(nèi)，動態(tài)地、無限趨近于價值或在平均水平上等于價值。這種市場實踐中的價格，我們可以稱之為“相對合理價格”或“實際價格”。“相對合理價格”的合理之處，在于它是絕對合理價格在現(xiàn)實中的體現(xiàn)和具化。它體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的另一定律——商品的價格隨市場供求關(guān)系的變化，圍繞商品的價值上下波動。印刷價格的波動是實行社會主義市場經(jīng)濟體制的必然表現(xiàn)和結(jié)果；變動的印刷價格——“相對合理價格”或“實際價格”，是市場經(jīng)濟體制下價格的正常狀態(tài)。

　　筆者認為，出版印刷雙方供求關(guān)系大體平衡時的實際或相對合理印刷價格是與價值（絕對或理論合理價格）相等的、是理想化的。但是這個等值只能體現(xiàn)在某一期間動態(tài)的平均狀態(tài)中。出版印刷雙方供求關(guān)系大體平衡，既是市場運行的趨勢和必然結(jié)果，也是我們印刷企業(yè)正當競爭、行業(yè)組織進行協(xié)調(diào)和政府部門宏觀調(diào)控的目標之一。

　　印刷價格的形成機制

　　設立印刷“開工率”這一統(tǒng)計指標。在市場經(jīng)濟發(fā)育成熟的歐洲，印刷的開工率一般調(diào)控在90%以上，美國大致也在85%以上�？梢哉J為，開工率數(shù)據(jù)與這兩個數(shù)據(jù)接近時的印刷價格就是合理的。

　　那么，我們又怎樣判定印刷市場供求關(guān)系的平衡與否呢？筆者建議，設立印刷“開工率”（亦可稱為印刷“負荷率”）這一統(tǒng)計指標。第一，通過對全部或樣本企業(yè)數(shù)據(jù)的收集，得出某次統(tǒng)計期間印刷買家實際購買的印刷品實物數(shù)量，可選擇或同時以份數(shù)、印張（換算為紙張令或直接以令）數(shù)為統(tǒng)計單位。

　　第二，以同樣的統(tǒng)計口徑，通過對全部或樣本企業(yè)數(shù)據(jù)的收集，得出同一統(tǒng)計期間印刷賣家可以提供印刷品實物的最大數(shù)值。第三，將上述買家實際購買的印刷品實物數(shù)量，除以賣家可以提供印刷品實物的最大數(shù)值，其商數(shù)就是印刷“開工率”。

　　比如，經(jīng)統(tǒng)計，某年，書刊出版單位實際發(fā)給北京地區(qū)印刷廠的印刷產(chǎn)品所用紙張數(shù)量總計為20萬令，而同期北京地區(qū)印刷廠的最大生產(chǎn)用紙量〔可以設備名義產(chǎn)量打一定合理的折扣（實際平均產(chǎn)量和設備故障等不可避免的停機時間的平均比率）來計算〕為30萬令，則某年北京地區(qū)印刷的開工率就等于20/30≈67%。

　　在市場經(jīng)濟發(fā)育成熟的歐洲，印刷的開工率一般調(diào)控在90%以上，美國大致也在85%以上。可以認為，開工率數(shù)據(jù)與這兩個數(shù)據(jù)接近時的印刷價格就是合理的。

　　我們也可以探索確定統(tǒng)計發(fā)布本國或本地區(qū)合理的標準開工率數(shù)據(jù)，并以某期間實際開工率數(shù)據(jù)與標準相比較，從而判定印刷價格的合理與否——實際開工率數(shù)據(jù)接近標準時，印刷價格合理；實際開工率數(shù)據(jù)低于標準時，印刷價格較低；實際開工率數(shù)據(jù)高于標準時，印刷價格畸高。

　　當前，我國出版印刷市場的運行尚欠成熟，一般印刷的總體開工率較低。因此可以判定，一般印刷的價格均低于其應有的價值。

　　開工率數(shù)據(jù)更新的頻率越高越好，就可以使市場盲目性造成的資源浪費越來越少。要研究采集方法、科學選擇、設置被采單位、正確處理數(shù)據(jù)等。如何保證數(shù)據(jù)的真實性是成功的關(guān)鍵。

　　力促印刷開工率趨向合理

　　政府、行業(yè)和企業(yè)應總結(jié)經(jīng)驗教訓，主動干預、影響市場，以三方面的合力，促使印刷開工率趨于合理。相信經(jīng)過各方面的努力，印刷市場供求關(guān)系、印刷價格定會趨于合理，助力印刷行業(yè)越做越強。

　　怎樣調(diào)整印刷市場供求關(guān)系，使開工率趨于合理呢？政府、行業(yè)和企業(yè)應當研究這一新的課題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，主動干預、影響市場，以三方面的合力，促使印刷開工率趨于合理，從而促使印刷價格盡量趨近其價值。

　　政府相關(guān)部門對策建議

　　首先，在年度統(tǒng)計中增列印刷生產(chǎn)能力和開工率兩項指標，以此指導印刷企業(yè)戰(zhàn)略定位/轉(zhuǎn)換和業(yè)外投資者的投資方向。

　　其次，盡快實現(xiàn)出版單位的企業(yè)化轉(zhuǎn)制，并從政策上引導出版印刷業(yè)“走出去”，實行國際化，以增加可印刷產(chǎn)品的數(shù)量。

　　再次，嚴格印刷企業(yè)外部環(huán)境，根據(jù)印刷市場供求關(guān)系，不斷適時修正印刷設備進出口政策和規(guī)定。令違反國家法律，印刷法規(guī)，稅收、工商、環(huán)保、安全、勞動、質(zhì)量、誠信等各方面管理制度的低水平印刷企業(yè)退出印刷市場。提高準入門檻，將低水平重復建設的生產(chǎn)能力擋在印刷市場之外。引導支持扶持優(yōu)質(zhì)短缺印刷生產(chǎn)能力進入印刷市場。
　　
　　最后，淡化印刷產(chǎn)品的季節(jié)性。出版印刷市場明顯的淡旺季狀況，其基本和重要的原因是教材。它既影響印刷產(chǎn)品的質(zhì)量——蘿卜快了不洗泥；又造成印刷資源的浪費——必須具備大于任務總量的印刷生產(chǎn)能力，以滿足旺季印刷任務量集中的需要。為均衡印刷出版的供求關(guān)系，建議國家相關(guān)部門會商，要求教材付印日期提前兩個月。

　　行業(yè)對策建議

　　首先，協(xié)助政府相關(guān)部門，做好印刷生產(chǎn)能力的統(tǒng)計工作。

　　其次，協(xié)助政府做好對印刷企業(yè)相關(guān)行為的監(jiān)督管理工作，對違規(guī)競爭者按行規(guī)處罰，驅(qū)逐“劣幣”。如印刷質(zhì)量監(jiān)督，處理權(quán)力的硬化、剛化。擴大參評單位的數(shù)量和代表性，加大批產(chǎn)品質(zhì)量評價的權(quán)重，提高質(zhì)量獎罰的權(quán)威性和對市場的引導作用。

　　再次，做好服務印刷企業(yè)的各項工作，增強其競爭能力，促進優(yōu)者勝出。

　　最后，科學測定并追蹤印刷業(yè)平均成本，做好印刷工價表和印刷行情表的制定發(fā)布和維護工作。

　　印刷企業(yè)對策建議

　　首先，所有印刷品全部進入市場自由競爭。包括由行政保護的印刷企業(yè)，如政府機關(guān)、部隊、企業(yè)集團、出版單位等組織所屬的印刷廠，脫離原隸屬關(guān)系成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自謀發(fā)展的市場經(jīng)濟主體。也包括印刷企業(yè)的上游組織實行公開招標等市場手段選擇合作方。總之要盡量縮小非市場成分，盡快形成全國統(tǒng)一的印刷大市場。
　　
　　其次，要求印刷企業(yè)主副業(yè)進行嚴格的分割，使印刷主業(yè)的潛虧變?yōu)槊魈�，促使印刷主業(yè)獨立核算、獨立打拼、扭虧為盈或在市場競爭中因失敗而退出。

　　再次，收集有關(guān)印刷市場價格和供求關(guān)系方面的情報，對本企業(yè)的加工領(lǐng)域和產(chǎn)品進行正確的判定、選擇，決定或改變企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向。

　　最后，加強自律，遵守法規(guī)和職業(yè)道德；強化改革、管理，做好各方面的工作，提高競爭能力，爭做“良幣”。

　　相信經(jīng)過各方面的努力，印刷市場供求關(guān)系、印刷價格定會趨于合理，助力印刷行業(yè)越做越強，為我國的出版文化事業(yè)的繁榮和國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻更多的力量。 


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