3.工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。

  （1）對新、改、擴建揮發(fā)性有機物（VOCs）項目實施嚴(yán)格的環(huán)評審批，落實VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會，牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時限：2017年底。）

  （2）重點實施石油化工、煤化工、生物發(fā)酵行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理。4月底前，銀川市中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司、吳忠市寧夏寧魯石化有限公司完成VOCs排查試點。7月底前，全區(qū)所有石油化工企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機物（VOCs）排查工作，實施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)治理。2017年底前，神華寧煤集團(tuán)、寶豐集團(tuán)、寶塔集團(tuán)等煤化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機污染物（VOCs）排查和治理。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會，石油化工、煤化工企業(yè)；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時限：2017年底。）

  （3）2017年6月底前，中石油寧夏銷售公司、中石化寧夏分公司和寶塔石化集團(tuán)有限公司完成所屬加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理改造工作，并完成環(huán)保驗收。2017年10月底前，各市、縣（區(qū)），寧東基地全部完成加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。未同步配備油氣回收裝置的新建加油站、儲油庫和新配置的油罐車，各部門不得進(jìn)行驗收，不得批準(zhǔn)投入使用。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會，中石油寧夏石化公司、中石化寧夏石油分公司、寧夏寶塔石化集團(tuán)有限公司；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳；完成時限：2017年底。）

  4.城市揚塵污染控制。2017年4月、8月份組織開展2次城市揚塵污染專項檢查行動。

  （1）強化建筑施工、拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。2017年，各地建筑和拆遷工地要嚴(yán)格落實6個100%揚塵防控措施（即施工現(xiàn)場圍擋安裝、進(jìn)出道路和施工現(xiàn)場主干道硬化、工地物料覆蓋、場地灑水清掃保潔、車輛密閉運輸、出入車輛清洗），總體達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%（銀川市城區(qū)達(dá)到100%），建設(shè)項目揚塵防控經(jīng)費納入項目預(yù)算。在地級城市建成區(qū)較大建筑和拆遷工地試點安裝視頻監(jiān)控和揚塵監(jiān)測在線系統(tǒng)，并實現(xiàn)與城管、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。土方開挖和填筑等施工作業(yè)時，必須噴霧降塵，運送土方、渣土和建筑垃圾的車輛必須封閉或遮蓋，嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒。清掃場地和樓層必須采用濕法作業(yè)，高空作業(yè)和施工垃圾須集中袋裝或通過管道輸送運至地面，不得拋撒；遇到4級以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方挖掘等產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，并在關(guān)鍵地區(qū)加大噴霧降塵等措施的頻次。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成時限：2017年底。）

  （2）嚴(yán)格道路揚塵控制。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，特別是清（洗）掃設(shè)施設(shè)備購置和運行維護(hù)經(jīng)費投入，大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平。2017年，沿黃城市帶各市、縣城區(qū)道路機械化清掃率達(dá)到65%以上，其中銀川市要達(dá)到90%以上，其他地級市要達(dá)到70%以上。中南部各市、縣應(yīng)結(jié)合地方實際，選擇適合本地區(qū)作業(yè)條件的清掃保潔機械，機械化清掃率達(dá)到40%以上。渣土拉運車輛要嚴(yán)格落實清洗、篷布覆蓋、裝載高度、拉運路線等要求。全區(qū)渣土運輸車輛全部采取密閉措施，安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)與城管部門聯(lián)網(wǎng)。建立渣土拉運夜查長效機制，在主要路口設(shè)置專人夜查，對違法違規(guī)行為依法查處。入城區(qū)主要路口設(shè)置車輛清洗點，必須對渣土、石料、煤等帶泥拉運車輛進(jìn)行清洗。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成時限：2017年底。）

  （3）加強堆場揚塵控制。全區(qū)現(xiàn)有固體廢物填埋場實現(xiàn)灑水降塵和運輸?shù)缆酚不�，銀川及周邊地區(qū)所有工業(yè)企業(yè)、供熱單位的大型煤場、料場要實行封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。城市建成區(qū)內(nèi)不得利用空地堆存建筑垃圾、渣土等，批而未建用地及渣土堆放場所防塵措施落實率要達(dá)到95%以上。2017年實施工業(yè)堆場治理項目45個。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成時限：2017年底。）

  （4）加強采礦區(qū)揚塵控制。國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳按照《全區(qū)非煤礦山揚塵整治專項行動實施方案》（寧國土資發(fā)〔2016〕481號）要求，對重點整治區(qū)域現(xiàn)有非煤礦山（含砂石料廠）實施環(huán)境綜合整治，依據(jù)防塵作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對破碎、裝卸等作業(yè)工序的環(huán)境監(jiān)管，同時落實復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)。2017年年底前，未達(dá)到整治要求的賀蘭山東麓砂石料廠，完成生態(tài)恢復(fù)工作。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府；牽頭部門：自治區(qū)國土資源廳；完成時限：2017年10月。）

  （5）加快推進(jìn)餐飲油煙污染治理。全區(qū)城市建成區(qū)餐飲服務(wù)場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，重點對熏、炸、烤制類餐飲場所及露天攤點加強日常監(jiān)管。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時限：2017年底。）

  （6）加強城鄉(xiāng)綠化和綠色修復(fù)。繼續(xù)加強城市及主干道路綠化林帶建設(shè)，加大防沙治塵力度，提高綠化覆蓋率。加強城市公園、森林公園建設(shè)，落實城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設(shè)要求。對城市建成區(qū)閑置或未開發(fā)的裸地要采取綠化、硬化、覆蓋等防塵措施，基本消除市區(qū)裸露空地。加大城市周邊、賀蘭山東麓等重點揚塵易發(fā)區(qū)綠化管控力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林帶，提升城市生態(tài)功能。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)林業(yè)廳；完成時限：2017年底。）

  （7）綜合整治秸稈焚燒。自治區(qū)制定《秸稈有效利用和禁燒工作以獎代補管理辦法》，通過疏堵結(jié)合的方式逐步解決秸稈焚燒問題。各縣（區(qū)）政府要建立和完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分片包干制度，層層落實禁燒責(zé)任制，禁止焚燒秸稈和雜草、枯枝落葉等雜物，并在夏、秋兩季加強對農(nóng)村秸稈禁燒的常態(tài)化監(jiān)管。加大秸稈綜合利用水平，通過積極推廣秸稈還田、秸稈飼料化利用、秸稈造紙等多元化的資源綜合利用措施，不斷提高秸稈綜合綜合利用率，2017年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)農(nóng)牧廳；完成時限：2017年底。）

  5.移動源污染防治。

  （1）加強高污染車輛管理。按照環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部2016年第4號公告，自2017年1月1日起，所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車（客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求；2017年7月1日起，所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的重型柴油車，須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。公安、環(huán)保、交通等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，重點查處黃標(biāo)車在限行區(qū)域內(nèi)上路行駛、機動車尾氣排放不達(dá)標(biāo)、報廢和拼裝車輛上路行駛。2017年，全區(qū)黃標(biāo)車全部淘汰。機動車所有人名下有達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車且未辦理報廢手續(xù)的，停止辦理其機動車注冊登記業(yè)務(wù)。已淘汰的車輛必須就地拆解，嚴(yán)禁流通。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府；牽頭部門：自治區(qū)公安廳；完成時限：2017年11月底。）

  （2）提升油品質(zhì)量。2017年1月1日起，全區(qū)全面供應(yīng)符合國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。各級發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門要加強油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局；完成時限：2017年底。）

  （3）強化機動車環(huán)保檢測。自治區(qū)及五個地級市建成機動車監(jiān)管平臺，并實現(xiàn)國家、自治區(qū)、地級市三級聯(lián)網(wǎng)，公安和環(huán)保系統(tǒng)信息共享。認(rèn)真落實在用機動車排放污染物檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格對機動車尾氣進(jìn)行檢測工作，確保機動車尾氣達(dá)標(biāo)排放。對未達(dá)到淘汰年限，但尾氣排放超標(biāo)的車輛，要限期治理。實施年度環(huán)保檢驗機構(gòu)檢測設(shè)備計量檢定情況監(jiān)督檢查，并對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。開展機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)年度督查考核，考核不合格或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的檢驗機構(gòu)暫�；蛉∠麢z測資格。2017年，各地級市機動車環(huán)保檢測率達(dá)到90%以上。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；完成時限：2017年底。）

  （4）加強城市交通管理。完善城市綜合交通體系，減少重型載貨車輛過境穿行主城區(qū)。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行分擔(dān)比例。實施步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。銀川市要抓緊實施城市智能交通系統(tǒng)，推行錯峰上下班、潮汐車道等緩解交通擁堵措施，完善標(biāo)志標(biāo)線、交通信號等道路交通設(shè)施，強化道路交通安全執(zhí)法管理、提高機動車通行效率等。同時，研究制定城市機動車增幅控制政策。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府；牽頭部門：自治區(qū)交通運輸廳、公安廳；完成時限：2017年底。）

  （5）推廣使用新能源汽車。2017年，要在公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、機場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。加快天然氣加氣站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于20%。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府；牽頭部門：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、財政廳、公安廳、交通運輸廳，寧夏電力公司；完成時限：2017年底。）