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影響美國(guó)教科書(shū)成本的三大新因素

2012-06-22 08:55 來(lái)源：中國(guó)新聞出版報(bào) 責(zé)編：江佳

摘要：: 美國(guó)高中教科書(shū)支出費(fèi)用受諸多因素影響，首先是教科書(shū)的價(jià)格及學(xué)生人數(shù)。除了價(jià)格和生源因素外，影響美國(guó)高中教科書(shū)支出費(fèi)用的因素還包括教科書(shū)的使用方式、教科書(shū)的效用以及電子教材的涌現(xiàn)。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：美國(guó)高中教科書(shū)支出費(fèi)用受諸多因素影響，首先是教科書(shū)的價(jià)格及學(xué)生人數(shù)。除了價(jià)格和生源因素外，影響美國(guó)高中教科書(shū)支出費(fèi)用的因素還包括教科書(shū)的使用方式、教科書(shū)的效用以及電子教材的涌現(xiàn)。
　　
　　由于教科書(shū)委員會(huì)要求通過(guò)審查認(rèn)證的教科書(shū)必須在未來(lái)6年內(nèi)保持定價(jià)不變，因此出版商在定價(jià)時(shí)需要考量當(dāng)前及將來(lái)的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)環(huán)境以及競(jìng)爭(zhēng)者的定價(jià)，從而確保自身的市場(chǎng)份額及營(yíng)銷利潤(rùn)。通常6年保價(jià)期過(guò)后，同等教科書(shū)價(jià)格會(huì)呈現(xiàn)0.5%~5.0%不等的平均年增幅，例如《地球科學(xué)：地理、環(huán)境與宇宙》這本教科書(shū)從2002年的52.98美元升至2008年的69.48美元，平均年增幅約為4.6%。此外，隨著學(xué)校生源的增加，教科書(shū)的需求量也會(huì)相應(yīng)地有所增加。
　　
　　在使用方式上，有些學(xué)校以學(xué)生為單位購(gòu)買教科書(shū)，因而每個(gè)學(xué)生都有固定的課本；另一些學(xué)校則以班級(jí)為單位購(gòu)買教科書(shū)，學(xué)生沒(méi)有固定課本，但可以根據(jù)需要將書(shū)借回家。相較而言，后一種使用方式相對(duì)減少了所需購(gòu)買的教科書(shū)數(shù)量。此外，美國(guó)學(xué)校要求學(xué)生在學(xué)期結(jié)束后歸還教科書(shū)以供下一年級(jí)學(xué)生使用，然而學(xué)生時(shí)常會(huì)弄丟或污損課本，這也增加了學(xué)校新購(gòu)或修復(fù)課本的成本。在教科書(shū)的效用上，有些老師指出學(xué)校所選用的教材無(wú)法滿足他們的教學(xué)需要，這可能會(huì)縮短課本的實(shí)際使用周期并增加學(xué)校單位時(shí)間內(nèi)購(gòu)買新教材的次數(shù)。最后，當(dāng)前許多出版商開(kāi)始發(fā)行電子版本的教材，雖然有關(guān)電子教材對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)影響的研究還未得出明確結(jié)論，但可以預(yù)知的是，隨著電子教材的逐步推廣和使用，學(xué)校在教科書(shū)上的投入成本或有望降低。
　　
　　針對(duì)這些影響教材支出成本的因素，美國(guó)高中行政管理人員也在采取多種措施以降低教材成本，例如建立教材追蹤系統(tǒng)確保學(xué)生愛(ài)惜并按時(shí)歸還課本、以班級(jí)為單位購(gòu)買課本并按照小組安排課本的使用，以及讓教師參與課本選購(gòu)。當(dāng)然，這些降低教材成本的措施的實(shí)際效用還有待今后教育研究的驗(yàn)證，但這些措施或許能為當(dāng)今中國(guó)中小學(xué)教科書(shū)市場(chǎng)提供一些借鑒。
　　
　　【鏈接】
　　
　　美國(guó)高中教科書(shū)的選購(gòu)方式大致有兩種。一種方式要求各州教科書(shū)委員會(huì)首先對(duì)市面上的教科書(shū)進(jìn)行初步審查，進(jìn)而對(duì)符合學(xué)科核心內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的教科書(shū)加以認(rèn)證，并向社會(huì)公布經(jīng)許可的教科書(shū)名稱及相應(yīng)的出版商定價(jià)，最后由各學(xué)區(qū)和學(xué)校從中選購(gòu)合適的教科書(shū)。另一種方式則無(wú)需教科書(shū)委員會(huì)對(duì)教科書(shū)市場(chǎng)進(jìn)行初步審查與認(rèn)證，而是給予學(xué)區(qū)和學(xué)校更大的自主權(quán)來(lái)決定教科書(shū)的選購(gòu)。總體而言，全美50個(gè)州中有22個(gè)州采取第一種相對(duì)由上而下的高中教科書(shū)選購(gòu)方案。
　　
　　以肯塔基州為例，教科書(shū)出版商必須在每年7月15日之前向該州教科書(shū)委員會(huì)提交審查認(rèn)證申請(qǐng)文件，該文件中必須寫(xiě)明教科書(shū)的定價(jià)并附帶教科書(shū)的復(fù)印件。之后，教科書(shū)委員會(huì)在一個(gè)由教育工作者及非教育專業(yè)人士組成的評(píng)估小組協(xié)助下，對(duì)各家出版社提供的申請(qǐng)文件加以審查，以確保他們所提交的教科書(shū)充分涵蓋肯塔基州制定的各學(xué)科核心內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。倘若該州學(xué)校要購(gòu)買未經(jīng)教科書(shū)委員會(huì)審核通過(guò)的教材，則必須上報(bào)教育部并提供證據(jù)表明所要采用的教科書(shū)也同樣符合該委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)一項(xiàng)針對(duì)該州高中校長(zhǎng)的調(diào)查顯示，約有16%的高中通過(guò)這種“上報(bào)舉證”的方式至少購(gòu)買過(guò)一次未經(jīng)州教科書(shū)委員會(huì)認(rèn)證的教材。
　　
　　在美國(guó)，從幼兒園至八年級(jí)期間學(xué)生的教科書(shū)及教輔資料費(fèi)用均由州政府承擔(dān)，而高中以后這筆費(fèi)用則主要由各學(xué)區(qū)撥款，部分學(xué)校會(huì)向?qū)W生收取一定的教材費(fèi)。2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，肯塔基州公立學(xué)校在教科書(shū)及教輔資料上的支出約為4400萬(wàn)美元，相當(dāng)于學(xué)校總支出的1%。其中，高中教科書(shū)及教輔資料的支出約為1380萬(wàn)美元，大約每個(gè)高中生支出的教材費(fèi)約為76美元。

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