支持出版?zhèn)髅郊瘓F兼并重組
　　
　　《指導(dǎo)意見》緊緊圍繞推動出版?zhèn)髅郊瘓F繼續(xù)深化改革、改組、改造和加強管理，提出了4個方面的15項重點任務(wù)，形成了推動出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的任務(wù)體系。
　　
　　在深化出版?zhèn)髅郊瘓F體制改革方面，提出要繼續(xù)推動出版?zhèn)髅郊瘓F完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進股份制改造，加快轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制。同時，要求新聞出版行政主管部門要引導(dǎo)和規(guī)范國有出版?zhèn)髅郊瘓F與非公有文化企業(yè)開展合作。
　　
　　在推進出版?zhèn)髅郊瘓F實施戰(zhàn)略性改組方面，提出繼續(xù)支持出版?zhèn)髅郊瘓F兼并重組，支持出版?zhèn)髅郊瘓F間開展戰(zhàn)略性合作，要求新聞出版行政主管部門要繼續(xù)推動出版?zhèn)髅郊瘓F轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
　　
　　在支持出版?zhèn)髅郊瘓F應(yīng)用高新技術(shù)和推動產(chǎn)業(yè)升級方面，提出支持出版?zhèn)髅郊瘓F應(yīng)用高新技術(shù)，發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，建立科技創(chuàng)新體系。
　　
　　在加強出版?zhèn)髅郊瘓F科學(xué)管理方面，提出要推動出版?zhèn)髅郊瘓F加強出版產(chǎn)品內(nèi)容生產(chǎn)的引導(dǎo)，不斷健全內(nèi)部管理機制，科學(xué)整合內(nèi)部資源，建立健全編委會制度，并加強人力資源規(guī)劃和開發(fā)。
　　
　　支持出版?zhèn)髅郊瘓F采取多種方式“走出去”
　　
　　《指導(dǎo)意見》明確指出，支持出版?zhèn)髅郊瘓F采取多種方式“走出去”，支持出版?zhèn)髅郊瘓F拓展對重點國家和地區(qū)的版權(quán)輸出；支持有競爭力的傳統(tǒng)出版產(chǎn)品和多種形態(tài)的數(shù)字出版產(chǎn)品進入國際市場；支持有實力的出版?zhèn)髅郊瘓F兼并、收購境外有成長性的優(yōu)質(zhì)出版企業(yè)；支持有條件的出版?zhèn)髅郊瘓F通過獨資、合資、合作等方式，到境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店；支持出版?zhèn)髅郊瘓F參與建設(shè)兩岸出版交流試驗區(qū)，在兩岸出版交流合作中先行先試，推動兩岸新聞出版業(yè)共同繁榮發(fā)展。
　　
　　八大保障舉措助力出版?zhèn)髅郊瘓F加快改革發(fā)展
　　
　　《指導(dǎo)意見》還就加快出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的保障措施提出了8項指導(dǎo)性意見，指出要進一步理順管理體制；制定和落實出版資源向出版?zhèn)髅郊瘓F傾斜的政策；加大對出版?zhèn)髅郊瘓F重大項目的扶持力度；加大對出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展資金支持力度；推動出版?zhèn)髅郊瘓F拓展融資渠道；加強市場體系建設(shè)；加強人才隊伍建設(shè)；建立健全科學(xué)的評價和激勵機制。