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教輔書市場誘惑巨大一主編同時掛名200種

2011-11-30 10:40 來源：廣州日報責編：江佳

摘要：: 昨天上午，人民教育出版社聯(lián)合廣東省新聞出版局、廣東省版權(quán)局和廣東省糾風辦公室等政府部門，在廣州增城舉行的“2012春季人教社授權(quán)教輔維權(quán)工作會議”上，就如何保護知識產(chǎn)權(quán)，引導廣東中小學師生購買和使用高質(zhì)量、有授權(quán)正版教輔圖書，引起到場官員、專家和出版商極大關(guān)注和熱議。

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　　【CPP114】訊：廣東省500多品牌上萬種教輔書質(zhì)量良莠不齊侵權(quán)比盜版對出版社危害更大

　　省內(nèi)有400多家國內(nèi)出版商生產(chǎn)教輔書；發(fā)行500多個不同品牌逾萬種教輔書；同一主編同時掛名教輔書竟然多達120種、150種甚至超過200種……

　　昨天上午，人民教育出版社聯(lián)合廣東省新聞出版局、廣東省版權(quán)局和廣東省糾風辦公室等政府部門，在廣州增城舉行的“2012春季人教社授權(quán)教輔維權(quán)工作會議”上，就如何保護知識產(chǎn)權(quán)，引導廣東中小學師生購買和使用高質(zhì)量、有授權(quán)正版教輔圖書，引起到場官員、專家和出版商極大關(guān)注和熱議。

　　1900多萬學生

　　每年超25億產(chǎn)值

　　教輔書市場誘惑巨大

　　記者了解到，今年起，教育部、新聞出版總署等國家7部委出臺一系列文件，加大力度治理和規(guī)范中小學教輔材料使用。國內(nèi)教材教輔“王牌”人民教育出版社將廣東作為兩個重點維權(quán)的地區(qū)之一。侵權(quán)盜版和非法出版低質(zhì)量教輔圖書的存在，不僅擾亂了廣東教輔圖書出版發(fā)行市場，更是嚴重影響正常教學；當前教輔書市場侵權(quán)比盜版對出版社、學校和學生危害最大。

　　“目前廣東當務(wù)之急，是走出教輔市場‘多、雜、亂’怪圈。”華南圖書有限公司總經(jīng)理何小軍昨天接受本報采訪時直言。談及廣東教輔市場情況，何小軍介紹，目前廣東省內(nèi)有高等、職業(yè)、技校、中小學生師生共1900多萬人，教輔市場每年超過25億元的產(chǎn)值。

　　教輔市場亂象

　　“多”

　　全國400多家出版社在廣東出版各類教輔書；500多品牌上萬種教輔書在廣東發(fā)行；北京、延邊等地出版社出版發(fā)行的教輔書占據(jù)了廣東70％以上市場份額，而省內(nèi)出版社發(fā)行教輔書不到10％。

　　“雜”

　　冠以“金版”、“金牌”、“金題”、“金卷”的教輔大量存在；其中以名師、名人、名校為號召教輔，包括“名師導學”、“名校導航”、“名校命題”、“北大附中”、“黃岡中學”等，增加了教輔書選擇的難度和盲目性；很多看上去封面印刷精美，但仔細一看，粗制濫造，錯誤百出。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在廣東市場上，打著“海淀”旗號的教輔達170余種，打著“黃岡”的教輔材料達300多種。打著廣東名校的有100多種等，無疑給學生帶來沉重的負擔，給教育帶來潛在的危害。

　　“亂”

　　省內(nèi)市場上，同一主編同時掛名的教輔書多達120種、150種甚至超過200種；教輔書存在“一號多書”，一些出版社打擦邊球，把教輔搞成系列，冠冕堂皇地使用同一書號。

　　維權(quán)工作任重道遠

　　專家提出，廣東教輔書市場上，對人教社侵害最大的不是盜版而是侵權(quán)。一位與會行家透露，目前全國侵權(quán)人教社有15家出版社成為被告，維權(quán)工作任重道遠。

　　人民教育出版社2011年1月發(fā)布了《人民教育出版社關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的聲明》,強調(diào)未經(jīng)人教社許可，任何編寫、出版、發(fā)行配人教版的各類教輔材料均為侵權(quán)行為，人教社將通過法律手段追究侵權(quán)單位責任。“規(guī)范的人民教育出版社出版的教輔書，在顯眼位置都會同時注明‘經(jīng)人民教育出版社授權(quán)使用’、“配人教版”等字眼提醒。”華南圖書有限公司總經(jīng)理何小軍指出。

　　記者現(xiàn)場看到，一本侵權(quán)的教輔書《導學練自主與互動同步作業(yè)》（由珠海出版社出版，該出版社今年6月已經(jīng)取締，但是至今市面卻仍有人出售該書），封面堂而皇之地標明“配語文S版”；而一本《黃岡密卷》（新疆青少年出版社出版），也屬于典型題侵權(quán)書，封面上赫然標識有“配人教版”，卻不見“經(jīng)人民教育出版社授權(quán)使用”提示。而封面標識著“接力出版社”出版的《教材完全學案（高中數(shù)學必修1）》則打著“擦邊球”混淆視線，在封面用拼音字母“RJSX-A”（RJSX代表人教數(shù)學）代替。

　　何小軍呼吁，希望全廣東校園師生共同抵制盜版侵權(quán)教輔書。為進一步加強中小學教輔材料市場管理，廣東省新聞出版局還向社會公布舉報電話：020—37604468。主辦方稱，對于未經(jīng)授權(quán)許可擅自出版、銷售和使用人教版配套同步教輔的任何單位和個人將給予嚴厲的維權(quán)打非行動。

　　記者手記

　　2002年推行“一費制”之后，選購教輔書的責任就轉(zhuǎn)給了家長和學生。市面上品種繁多、良莠不齊的教輔書愁煞家長苦了孩子，由教輔書引發(fā)每學年開學家長學生排長龍堵擠書店奇觀，豐厚的利潤更形成出版市場“多、雜、亂”怪圈。這種不正常現(xiàn)象愈演愈烈至今已經(jīng)延續(xù)10年。

　　走出出版市場“多、雜、亂”怪圈的最有效辦法，一方面，教育部門應(yīng)盡快理順“一費制”概念，從制度上確定：一些教育部門規(guī)定的必需教輔書統(tǒng)一由學校購買，以此真正杜絕教輔市場魚目混珠現(xiàn)狀；另一方面，出版部門的主管應(yīng)該加大對濫竽充數(shù)的教輔書打擊力度，用經(jīng)濟制裁手段規(guī)范教輔書出版行為，建立和完善中小學教輔書監(jiān)管制度體系和工作機制。

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