對策▶▶
　　
　　中小企業(yè)服務(wù)日升格為服務(wù)周
　　
　　企業(yè)所思，即為政府所想。針對諸多中小企業(yè)發(fā)展難題和發(fā)展需求，順德經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局進(jìn)一步創(chuàng)新并深化中小企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，將原來中小企業(yè)服務(wù)日活動全面升格為中小企業(yè)服務(wù)周。從投融資、渠道創(chuàng)新、內(nèi)部文化管理等多個層面為中小企業(yè)提供系統(tǒng)服務(wù)。
　　
　　記者了解到，從2007年開始，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局就連續(xù)舉行了四屆中小企業(yè)服務(wù)日活動。其中前三屆服務(wù)日活動通過以會帶展，累計展覽面積2.5萬平方米，參加對接的服務(wù)機構(gòu)500余家，觀展交流人數(shù)2萬余人，成功促成服務(wù)項目對接2000余個。去年第四屆順德中小企業(yè)服務(wù)日活動創(chuàng)新了活動模式，通過實行“以會帶展”，分別于7月30日、8月30日、9月24日舉行了2010順商投融資峰會、廣東省中小企業(yè)服務(wù)推廣日暨2010中小企業(yè)營銷渠道創(chuàng)新論壇和2010順商管理咨詢峰會三場主題活動。三場活動共吸引了1800余名順德企業(yè)家和各領(lǐng)域的中層以上干部參加，為區(qū)內(nèi)企業(yè)搭建了一個交流對接的平臺。
　　
　　“服務(wù)日活動已成為影響和輻射周邊地區(qū)的中小企業(yè)品牌服務(wù)活動。”順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年活動的形式有了創(chuàng)新，一連三天舉辦“順德高成長型民營企業(yè)融資服務(wù)座談會”、“2011順商投融資論壇及項目對接會”、“2011順德中小企業(yè)電子商務(wù)高峰論壇”以及“企業(yè)文化與企業(yè)軟實力論壇”等系列專場活動，其中，“2011順商投融資論壇及項目對接會”將邀請中國證監(jiān)會廣東監(jiān)管局、深圳證券交易所、廣發(fā)證券等金融服務(wù)機構(gòu)專家主講當(dāng)前金融最新情況以及新的融資品種，為企業(yè)融資提供解決方案，還可現(xiàn)場與近40個金融機構(gòu)和中介機構(gòu)對接；“2011順德中小企業(yè)電子商務(wù)高峰論壇”則邀請著名網(wǎng)絡(luò)營銷專家、電子商務(wù)業(yè)內(nèi)人士談電子商務(wù)營銷知識和技巧，幫助企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，尋求新的利潤增長點，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；“企業(yè)文化與企業(yè)軟實力論壇”將為企業(yè)提供管理咨詢等方面的服務(wù)。
　　
　　順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長、區(qū)中小企業(yè)局
　　
　　局長張鵬：
　　
　　創(chuàng)新深化融資服務(wù)
　　
　　緩解中小企融資難
　　
　　面對日益惡化的企業(yè)生存環(huán)境，順德下一步還將會出臺什么政策措施來幫助中小企業(yè)提高抗風(fēng)險能力呢？對此，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長、區(qū)中小企業(yè)局局長張鵬表示，將繼續(xù)創(chuàng)新和深化融資服務(wù)。開拓新的融資渠道，創(chuàng)新中小企業(yè)融資擔(dān)保模式，放寬對中小企業(yè)的貸款門檻，加強銀企溝通，緩解中小企業(yè)融資難題，同時也將出臺更有針對性的扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策。
　　
　　探索建立區(qū)域性小企業(yè)專營銀行
　　
　　記者：在銀根持續(xù)緊縮的情況下，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會采取什么舉措來緩解企業(yè)融資難？
　　
　　張鵬：我們將不斷創(chuàng)新企業(yè)融資新模式，服務(wù)不同群體中小企業(yè)。首先是我們擔(dān)�；�金在額度比較緊張的情況下，把由基金支付的保證金比例由5%提高至7%，進(jìn)一步減輕企業(yè)融資成本；同時調(diào)整基金續(xù)貸政策，連續(xù)續(xù)貸第三次的非龍騰企業(yè)采取減半續(xù)貸政策，騰出更多額度支持更多的企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)�；�金的覆蓋面；推出專業(yè)市場融資和知識產(chǎn)權(quán)融資新品種。
　　
　　未來，我們將支持龍騰企業(yè)、民間資本參與新興產(chǎn)業(yè)的投資和配套發(fā)展，組建各類產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，加快產(chǎn)業(yè)資本向商業(yè)資本、金融資本滲透，組建若干個有實力的“順德財團(tuán)”。利用區(qū)內(nèi)充裕的民間資本，積極爭取國家和省有關(guān)部門的支持，先行先試，推動順德區(qū)在全國縣域地區(qū)率先建立專業(yè)服務(wù)小企業(yè)的區(qū)域性小企業(yè)專營銀行或科技銀行，爭取試點探索我國小企業(yè)融資考核和風(fēng)險控制的體制和方法，專門為有科技含量和市場前景的科技型、成長型小企業(yè)提供200萬元以下為主的貸款業(yè)務(wù)，緩解小企業(yè)融資難。
　　
　　信用擔(dān)保基金或推出產(chǎn)業(yè)鏈融資
　　
　　記者：在銀根緊縮狀態(tài)的持續(xù)下，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)�；�金是否會進(jìn)行調(diào)整？
　　
　　張鵬：從2006年開始，我們就設(shè)立順德區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，去年區(qū)政府新增擔(dān)�；�金5000萬元至1.3億元。截至6月31日，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)�；�金已推薦企業(yè)1100多家，累計擔(dān)保貸款發(fā)生額38.3億元，累計發(fā)生筆數(shù)657筆，共為467家企業(yè)提供了擔(dān)保貸款。目前，擔(dān)保余額19.8億元，基金合作銀行13家。
　　
　　未來，信用擔(dān)�；�金將進(jìn)一步向成長型中小企業(yè)傾斜，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，扶持新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我們正在全力推進(jìn)傳統(tǒng)擔(dān)�；�金與專業(yè)市場、行業(yè)商協(xié)會合作，做批量審批擔(dān)保基金貸款業(yè)務(wù)，同時，擬在擔(dān)�；�金項下推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、產(chǎn)業(yè)鏈融資貸款等新品種。進(jìn)一步修訂擔(dān)�；�金政策，把擔(dān)�；�金扶持的行業(yè)范圍擴(kuò)大至農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。目前在保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況良好，基金運作走向常規(guī)化、制度化、程序化的軌道，至今沒有發(fā)生風(fēng)險貸款，確保了我區(qū)財政資金的安全。
　　
　　將出臺政策扶持小型微型企業(yè)
　　
　　記者：在中小企業(yè)中，微小企業(yè)的困境更加突出未來是否會出臺更有針對性的舉措？
　　
　　張鵬：過去政府特別重視做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，基本思路就是“抓大放小”。但從解決居民就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)社會穩(wěn)定來看，從政府的職能本質(zhì)來說，都應(yīng)向?qū)嵭?ldquo;強大扶小”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在為大企業(yè)做強提供優(yōu)質(zhì)高效政府服務(wù)的同時，要把各方面的資源重點配置到扶持、促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展、成長上來；另一方面，在繼續(xù)發(fā)揮原有支柱產(chǎn)業(yè)的同時，還要特別扶持和培育那些擁有突出技術(shù)優(yōu)勢和商業(yè)模式、具有較好發(fā)展前景的非支柱產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)的小型企業(yè)、微型企業(yè)。未來我們將從企業(yè)人才培訓(xùn)和引進(jìn)、建立公共技術(shù)研發(fā)平臺、推動形成和使用區(qū)域品牌、構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)金融體系、降低中小企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)等方面制訂一系列政策，大力扶持、推動各類型中小企業(yè)加快發(fā)展。
　　
　　全球市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗表明，擁有一大批活躍的中小企業(yè)是保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的必要條件。我們需要扶持和發(fā)展大批的為大企業(yè)加工、配套的中小企業(yè)，形成共存共榮的產(chǎn)業(yè)集群；但我們更需要一大批擁有自主核心技術(shù)、擁有自已專屬市場與客戶的各類科技型、服務(wù)型中小企業(yè)。這些企業(yè)能夠形成無窮無盡的創(chuàng)新能力，成為我區(qū)創(chuàng)新型新經(jīng)濟(jì)的重要主體。
　　
　　實施企業(yè)中高級人才培養(yǎng)“311工程”
　　
　　記者：企業(yè)軟實力培育越來越受到重視，在未來政府還將會出臺怎樣的扶持政策？
　　
　　張鵬：推動文化與產(chǎn)業(yè)的融合，大力弘揚順商文化，提升順商文化的正面效應(yīng)，是我們努力的一個目標(biāo)，今年4月，我們聯(lián)合廣東省中小企業(yè)局(省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局)、華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院共建了順商學(xué)院，依托國內(nèi)外教學(xué)資源，培養(yǎng)本土民營企業(yè)家，提升企業(yè)發(fā)展軟實力，力爭在5年內(nèi)，將順商學(xué)院打造成本土企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的核心平臺，成為順德企業(yè)家的“黃埔軍校”、思想高地、創(chuàng)新源泉。
　　
　　此外，我們將以順商學(xué)院為依托，繼續(xù)舉辦《順商論道》高端培訓(xùn)、總裁研修班、“順商萬里行”活動，提升中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)，同時聯(lián)合國內(nèi)外知名院校、培訓(xùn)機構(gòu)與相關(guān)組織，舉辦上市、戰(zhàn)略、商業(yè)模式、績效、營銷、財務(wù)等短中期學(xué)習(xí)班、訓(xùn)練班等能力提升培訓(xùn)活動，計劃用3—5年時間，在龍騰企業(yè)及部分成長型中小企業(yè)中精選培訓(xùn)300名民營企業(yè)家、1000名企業(yè)高級管理人員、10000名企業(yè)中層干部。
　　
　　數(shù)十機構(gòu)提供融資一攬子解決方案
　　
　　融資成本達(dá)歷史高位
　　
　　本周三下午，2011順商投融資論壇及項目對接會在順德喜來登酒店隆重舉行，證監(jiān)會、深交所、券商、律師事務(wù)所、銀行、擔(dān)保公司等機構(gòu)高層管理人員齊聚一堂，為區(qū)內(nèi)數(shù)百家企業(yè)剖析當(dāng)前投融資的創(chuàng)新方式。與此同時，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局也邀請了近40個金融機構(gòu)和中介機構(gòu)在現(xiàn)場與企業(yè)進(jìn)行同場對接，為企業(yè)提供直接和間接融資一攬子解決方案，最大限度緩解企業(yè)融資難題。
　　
　　比金融危機時期更難融資
　　
　　“受銀行資金流動性收緊影響，當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題比金融危機時期更加突出和嚴(yán)竣。”順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，國內(nèi)由于CPI再創(chuàng)新高，銀根收緊成為常態(tài)，央行不斷通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率收緊市場流動性，銀行信貸規(guī)模不斷縮減。在央行穩(wěn)健貨幣政策指導(dǎo)下，對銀根適當(dāng)收緊的趨勢還會持續(xù)一段時間。專家預(yù)測，由于銀行可自主調(diào)配資金有限，信貸投放增長將受阻，下半年信貸可用資金仍然趨緊，新增貸款節(jié)奏將減慢，規(guī)模減少，企業(yè)融資難度越來越大。