【CPP114】訊：2011年，起草制定了國內(nèi)首個省級政府數(shù)字出版政策文件《關(guān)于促進本市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，由上海市政府正式頒布實施。
　　
　　筆者從剛剛召開的新聞出版總署—上海市人民政府部市合作第四次聯(lián)席會議上獲悉，在過去的3年里，依托部市合作、先行先試，上海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。2010年，上海全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)銷售收入超過220億元，占到了全國的19.9%，正在步入一個健康、快速的發(fā)展時期。
　　
　　國家基地建設進展順利
　　
　　作為我國成立的第一家國家級數(shù)字出版基地，張江國家數(shù)字出版基地3年來，吸引各類投資約30億元，入駐企業(yè)280家。2010年，基地企業(yè)合計銷售收入達110億元，成為全國首個突破百億元的基地�；�地建設專項資金全年資助項目216個，資助金額4993萬元。復合出版、彩虹城等一批重點項目穩(wěn)步推進。
　　
　　2010年，在新聞出版總署的支持下，張江國家數(shù)字出版基地首個延伸園區(qū)落戶上海虹口區(qū)，從而將新聞出版總署先行先試的政策延伸輻射到更廣的范圍，在全市形成了互為補充、競相發(fā)展的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)氛圍和環(huán)境。據(jù)悉，虹口園區(qū)牢牢把握作為教育部門電子書包試點區(qū)的契機，以電子書包和在線教育為突破口，積極打造虹口獨特的數(shù)字出版發(fā)展道路。目前，園區(qū)電子書包試點項目建設已取得階段性突破，已與國內(nèi)20余家知名企業(yè)合作簽約，相關(guān)產(chǎn)品在全區(qū)8所中小學開展試點。
　　
　　此外，在部市合作的機制下，上海大力推動國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設，爭創(chuàng)國家版權(quán)貿(mào)易基地、國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)，帶動了新聞出版全行業(yè)的發(fā)展。“十一五”期間，上海新聞出版業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量年均增速超過15％。
　　
　　重點新興領域聚焦突破
　　
　　以部市合作為依托，上海的數(shù)字出版形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，尤其是一些新興產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)出現(xiàn)向上海聚集的良好態(tài)勢。2010年，上海成立了國內(nèi)首個電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，擁有具有行業(yè)影響力的會員單位近百家。
　　
　　目前，上海已形成了3個在國內(nèi)有影響力的電子書內(nèi)容平臺和終端品牌。在終端方面，“辭海悅讀器”、“亦墨”兩個品牌產(chǎn)品去年銷售收入均超過4000萬元，并分別合作研發(fā)了彩色電子紙閱讀終端。“錦書”電子書自去年第四季度發(fā)布以來，其銷量及品牌關(guān)注度始終在國內(nèi)電子閱讀器終端市場中排名第二。今年6月率先發(fā)布首款499元的產(chǎn)品，進一步加速了電子書向日常文化消費品轉(zhuǎn)變的步伐。
　　
　　在平臺方面，“辭海天下”致力于打造以精品文化內(nèi)容為主的平臺品牌；“新華E店”著力打造圖書種類最為齊全的網(wǎng)上新華書店；“云中書城”在進一步完善網(wǎng)絡原創(chuàng)文學出版的同時，擴大平臺的開放合作并積極開發(fā)版權(quán)交易等衍生價值。目前，三大平臺的系統(tǒng)建設日漸完善，投送渠道已從PC終端逐漸向蘋果IOS終端、谷歌、安卓終端及電視、手機等其他終端延伸。
　　
　　政策體系建設不斷完善
　　
　　依托部市合作機制，3年來，上海以政策引導和項目帶動為抓手，優(yōu)化數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。據(jù)了解，上海市經(jīng)信委、市科委連續(xù)3年大力支持數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)化項目建設，2010年18個數(shù)字出版項目獲得共計2000萬元的政府資金支持。同時，在市發(fā)改委的支持下，8個新聞出版項目入選現(xiàn)代服務業(yè)引導資金扶持名單，獲得市、區(qū)兩級政府2000萬元的資金支持。市委宣傳部也連續(xù)第三年撥付1000萬元，支持本市傳統(tǒng)新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，上海市新聞出版局每年發(fā)布《上海數(shù)字出版業(yè)發(fā)展引導目錄》，內(nèi)容涉及傳統(tǒng)出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型閱讀業(yè)態(tài)、數(shù)字作品版權(quán)保護、面向民生的出版行業(yè)創(chuàng)新服務模式探索等領域，進一步強化產(chǎn)業(yè)引導。
　　
　　2011年，上海市新聞出版局與部市合作領導小組上海成員單位歷時一年多共同努力，起草制定了國內(nèi)首個省級政府數(shù)字出版政策文件《關(guān)于促進本市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,由上海市政府正式頒布實施。《意見》共28條，全面整合梳理了數(shù)字出版企業(yè)能夠享受到的財政、稅收、人才、版權(quán)、投融資等政策資源。業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》的頒布施行對上海實現(xiàn)“四個率先”目標和建設文化大都市具有重要意義。
　　
　　據(jù)悉，上海已編制完成數(shù)字出版“十二五”規(guī)劃，并列入上海市政府重點專項規(guī)劃。規(guī)劃提出了“引領數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高地”的發(fā)展目標，明確“十二五”期間上海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的7項主要任務和8個重點領域，推動數(shù)字出版5大體系建設，向年產(chǎn)值確保550億元、力爭700億元的目標努力。
　　
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