【CPP114】訊：印刷企業(yè)近年來普遍反映的一大問題就是,印刷工價一低再低。雖然部分地區(qū)行業(yè)協(xié)會和行政機構有針對性地出臺了地方性指導工價,然而效果并不明顯,工價仍持續(xù)走低。這是為什么,該怎么解決？記者試圖通過這個有代表性的行業(yè)現(xiàn)象,索驥探究行業(yè)深層的結構問題。

    
　　打破體制障礙

    
　　印刷工價持續(xù)走低問題,一方面暴露出中國印刷業(yè)在布局結構、技術結構、人員結構等方面都亟須調(diào)整,另一方面也反映出印刷業(yè)所處整個新聞出版體系的政策調(diào)整需求。

    
　　在整個新聞出版產(chǎn)業(yè)鏈中,印刷業(yè)作為產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),以入行門檻低、中小企業(yè)多、行業(yè)競爭激烈、附加值低的狀態(tài)而存在。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利潤分配的不均衡,已經(jīng)嚴重阻礙了印刷經(jīng)濟整體快速、可持續(xù)發(fā)展。

    
　　從行業(yè)管理者的角度來說,亟須通過體制改革、機制創(chuàng)新,更新觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)結構調(diào)整。新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂日前接受筆者采訪時,就該話題談了自己的觀點。

    
　　目前印刷行業(yè)的高端技術主要掌握在德、美、日等發(fā)達國家手中,而且技術更新越來越快,即使投入大量資金搞研發(fā)仍很難趕上技術更新的腳步。在這種情況下,國際購買不失為一個獲取最新技術的便捷手段,而這就需要體制、機制、觀念的創(chuàng)新。

    
　　就印刷業(yè)本身來說,市場化程度已經(jīng)很高了,但出版物印刷領域國民待遇仍沒有放開。比如,我們希望通過與外資合作,實現(xiàn)國有印刷企業(yè)并轉(zhuǎn),但政策規(guī)定外資超過一半的合資企業(yè)不具有書刊印刷準入資格。這就使得一些國資印刷企業(yè)陷入內(nèi)營不利、外并無門的尷尬境地�，F(xiàn)有體制已成為影響行業(yè)發(fā)展的障礙,只有通過體制改革方能打破行業(yè)發(fā)展中諸如此類的障礙。

    
　　實行機制創(chuàng)新

    
　　結構調(diào)整必須通過機制創(chuàng)新的手段進行。在目前不能改變準入門檻的情況下,力圖把原來混雜在一起的各類大小企業(yè),分快慢車道運行,從而使有實力的進入快車道,開足馬力快速壯大。

    
　　比如,在中小學教材印刷、政府采購印刷,以及關系人民生命健康的食品、藥品等大批量、高要求印刷產(chǎn)品領域,制定標準,提高準入門檻,僅允許少數(shù)技術、產(chǎn)能、質(zhì)量、環(huán)保達標的企業(yè)進入。再比如,建立印刷示范基地,讓示范骨干企業(yè)享受國家多方面的優(yōu)惠政策。通過這些政策機制,對部分強勢企業(yè)優(yōu)先扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應、品牌效應。分出了快慢車道,從而使大的印企更強、小的印企更專,產(chǎn)品附加值更加凸顯,工價問題自然也會得到解決。

    
　　機制調(diào)整要通過政策引導、措施規(guī)范,才能真正見到實效。一方面引導行業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,推動企業(yè)進行綠色改造,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更文明、更符合世界發(fā)展潮流;另一方面,也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體結構調(diào)整,使資源配置更加合理,發(fā)展更具可持續(xù)性。

    
　　更新固有觀念

    
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅要求產(chǎn)業(yè)在技術方面跟上世界潮流,還要求企業(yè)具有利用新技術的能力。

    
　　作為印刷技術新業(yè)態(tài),數(shù)字印刷在增值服務方面有著巨大的市場潛力。在數(shù)字印刷體系中,印前設計、數(shù)據(jù)管理等增值服務,不僅提高了產(chǎn)品附加值,而且實現(xiàn)了印刷功能與延伸產(chǎn)業(yè)鏈中各類所需服務的整合經(jīng)營。

    
　　目前,國內(nèi)企業(yè)數(shù)字印刷設備的使用率很低,根本原因在于,僅限于簡單的技術更新,而觀念更新沒有跟上。如果用3000萬元人民幣買來一臺大型數(shù)字印刷設備,而沒有相應的增值產(chǎn)品開發(fā),只是用它來做膠印機就能做的來料加工,保本恐怕都無法實現(xiàn),何談收回成本？此外,數(shù)字印刷設備、技術更新非常快,如果不能充分發(fā)揮其獨到的作用,幾年后就會被淘汰,原來的設備也早已貶值。因此,僅從表面上跟上技術潮流并不難,難的是管理者要轉(zhuǎn)變印刷只是來料加工的觀念,沒有觀念的更新,即便引入新技術也達不到轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的目的。

    

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