【我要印】訊：全國“掃黃打非”工作小組辦公室日前披露，自8月下旬全國統(tǒng)一開展“掃黃打非”第三階段集中行動以來，全國共收繳非法出版物435萬余件，其中侵權盜版出版物352萬余件；取締非法出版物店檔攤點10萬余個，關閉印刷企業(yè)182家；查辦各類案件611起。各地切實履行職責，采取了切實有效的措施，積極開展市場監(jiān)管工作，以良好的文化市場環(huán)境迎接新中國成立60周年。

　　各地采取有效措施落實“掃黃打非”第三階段集中行動

　　全國“掃黃打非”工作小組辦公室根據(jù)中央部署，將整治侵權盜版和非法出版教材教輔活動作為第三階段集中行動的工作重點。各地圍繞此項工作，采取了一系列行之有效的措施，確保大中小學校學生不受侵權盜版和非法出版教材教輔產(chǎn)品的侵害。

　　廣東省為此提出6條整治措施，學校“一把手”與教育行政部門簽訂《拒絕使用盜版教材教輔讀物責任狀》，教育行政部門組織各類學校進行全面自查；依法查處一批非法印刷、發(fā)行盜版教材和教輔讀物的案件；對本地區(qū)一所學校使用教材、教輔讀物的管理情況進行深入剖析，樹立正面典型；紀檢監(jiān)察機關負責查辦“掃黃打非”工作中黨員干部涉嫌違紀的問題；公安、工商部門負責依法整治教材教輔讀物出版、印刷復制、發(fā)行工作中的商業(yè)賄賂行為；建立長效機制，深入研究教材教輔讀物出版印刷、發(fā)行、采購等環(huán)節(jié)存在的突出問題，修訂和完善教輔管理辦法，規(guī)范教材教輔讀物的編審、發(fā)行和采購工作，規(guī)范教輔定價，建立教材出版的準入和退出機制。

　　重慶市分別召開了主城區(qū)文化市場各行業(yè)協(xié)會負責人會議，大中小學教師、家長、學生代表會議，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、文化市場義務監(jiān)督員會議，聽取盜版教材教輔和校園周邊文化市場情況反映以及對“掃黃打非”工作的意見和建議，作出針對性很強的工作部署。

　　上海市緊密結合迎世博工作，以“掃黃打非”工作鞏固迎世博“‘三五’集中行動”整治成果，建立和完善文化市場長效監(jiān)管機制，確保第三階段集中行動的各項任務落到實處。

　　貴州省及市（州、地）“掃黃打非”工作部門重點對屬地1所大專院校、1-3所中小學校進行檢查，縣（市、區(qū)、特區(qū)）重點檢查轄區(qū)1-5所中小學校，嚴厲打擊進入學校的盜版教輔。同時，加強與當?shù)貦z察院、人民法院的協(xié)調(diào)，努力做好行政處罰與刑事打擊有機結合工作，抓緊審結相關案件。

　　黑龍江省學習借鑒奧運會、大冬會期間加強市場監(jiān)管、維護穩(wěn)定工作的經(jīng)驗，對出版經(jīng)營單位和出版物市場從業(yè)人員進行教育，提高其法制觀念和法律意識；認真落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，形成“掃黃打非”辦牽頭，各地區(qū)聯(lián)防協(xié)作、各有關部門齊抓共管、社會各方面積極參與的“掃黃打非”工作格局。

　　遼寧省將開展“三次專門行動”：一是9月14日至9月20日，開展嚴厲打擊取締銷售盜版非法出版物游商地攤和無照經(jīng)營行為專門行動；二是國慶節(jié)前組織一次全省范圍集中統(tǒng)一清查行動，對重點場所、部位進行拉網(wǎng)式全面清查；三是組織兩個檢查組，分赴全省14個市開展明查暗訪和市場督查，另組織三次聯(lián)合執(zhí)法和異地交叉互檢行動。

　　浙江省著眼于建立長效監(jiān)管機制，積極開展清查工作。寧波市在對印刷復制企業(yè)的清查中，采取了政府檢查、企業(yè)自查，內(nèi)外結合，上下聯(lián)動的做法，要求各企業(yè)有針對性地開展自查自糾活動，推動企業(yè)主動參與到本次專項行動中來，變被動檢查為主動自查，通過自查發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善管理制度，同時，為了進一步加強對鐵路、公路、水路、航空、郵政等出版物運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實切斷非法出版物的流通渠道，寧波市“掃黃打非”辦組織三個檢查組，對全市交通運輸環(huán)節(jié)進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。溫州市根據(jù)轄區(qū)印刷企業(yè)多且比較集中的特點，專門擬定了檢查“線路圖”，重點清查出版物和臺掛歷印刷企業(yè)，做到檢查一家，驗收合格一家。在檢查中發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營印刷廠的問題，啟動文化、工商、公安等部門聯(lián)動機制，聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)，確保集中行動取得實效。湖州市根據(jù)不同地區(qū)的出版物市場特點，采取抓本級、督縣區(qū)的辦法，狠抓集中行動期間出版物市場的檢查。

　　山西省結合本地本部門工作實際，周密部署，狠抓落實，爭取切實理順“掃黃打非”工作的工作體制和機制，為深入開展“掃黃打非”斗爭提供保障。并對全省11個市94個縣（市、區(qū)）的1054個出版物銷售攤點的暗訪情況進行了通報，提出進一步改進要求。

　　陜西省逐級動員部署、開展檢查督導，緊緊圍繞一個平臺、三項任務、六大措施和六小方面的要求，狠抓任務落實，切實完成各項“規(guī)定動作”。

　　福建省協(xié)調(diào)相關部門，相互配合，形成合力，通過聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉檢查等形式，高標準地巡查市場，有計劃、有步驟地進行整治，集中時間、集中力量解決突出問題。

　　新疆為進一步提高新聞出版行政管理人員的依法行政管理能力和行政執(zhí)法水平，先后于8月26日至29日和9月7日至12日，在伊寧和喀什分別舉辦了南疆片區(qū)、北疆片區(qū)各地州市、縣市（區(qū)）新聞出版局長和出版物稽查隊長培訓班。

　　云南省各州市迅速行動，認真組織開展清查行動，省“掃黃打非”辦和省、新聞出版局分別組織兩次對第三階段集中行動落實情況的專項督導檢查。

　　安徽省巢湖市加大對校園周邊文化環(huán)境檢查的力度，組織市文化、新聞出版局隊對市直城區(qū)內(nèi)的中小學校園周邊文化環(huán)境進行專項檢查，共檢查各類文化、出版物經(jīng)營單位30余戶。對于發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場責令改正，并對經(jīng)營業(yè)主進行了批評教育。

　　山東省臨沂市費縣文體局、教育局、新華書店組成聯(lián)合檢查組，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32處幼兒園進行了幼兒用書專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該縣絕大部分幼兒園幼兒用書較規(guī)范，但有9處幼兒園存在用書不規(guī)范現(xiàn)象，違反上級規(guī)定，部分或全部使用盜版教材，或使用學前班教材，目前已由文化行政執(zhí)法部門予以罰款處罰，并取消了一處嚴重違反規(guī)定使用盜版教材幼兒園的辦園資格。

　　打擊侵權盜版案件：“四個一律”解決難點問題

　　各地文化市場執(zhí)法部門充分利用集中行動的契機，依法加大對侵權盜版案件的打擊力度，做到“四個一律”，即凡發(fā)現(xiàn)侵權盜版和非法出版物一律收繳，凡發(fā)現(xiàn)非法制售出版物的窩點、店檔一律取締，凡屬合法單位嚴重違法侵權的一律吊銷許可證，凡涉嫌構成犯罪的人員一律追究刑事責任。集中力量，以抓大案、要案查處為突破口，研究解決當?shù)爻霭嫖锸袌龅碾y點問題。

　　近日，江蘇省南京廣信印刷有限公司因印刷《新軍事參考》等非法報紙被南京市雨花臺區(qū)人民法院以非法經(jīng)營罪判處罰金74萬元，該公司總經(jīng)理任德明被判處有期徒刑三年、緩刑四年，并處罰金21萬元。江蘇省新聞出版局則對南京廣信印刷有限公司作出行政處罰，吊銷其《印刷經(jīng)營許可證》，責令其法人代表馮毅華10年內(nèi)不得擔任印刷企業(yè)法人代表或者負責人。

　　8月13日，貴州省“掃黃打非”辦根據(jù)舉報，發(fā)現(xiàn)六盤水市六枝特區(qū)第二高級中學所采購2940冊高三年級《三維設計》教輔均系盜版的非法教輔，案值約為14.5萬元。執(zhí)法人員當場予以全數(shù)收繳。

　　8月19日，四川省“掃黃打非”辦對藏匿于成都市金牛區(qū)的批銷非法音像制品的5個地下窩點實施突擊行動，現(xiàn)場查獲非法音像制品48萬余張，其中涉嫌淫穢色情光盤3500余張，抓獲涉案人員3名。8月22日，根據(jù)涉案人員交代，又在成都市內(nèi)搗毀一個地下窩點，查獲非法音像制品200余個品種、近3萬張。至此，該案已搗毀地下窩點6個，查獲非法音像制品51萬余張，有效地切斷了成都市及周邊地區(qū)販賣非法音像制品的源頭，沉重地打擊了不法經(jīng)營者的囂張氣焰。

　　湖北省武漢市根據(jù)群眾舉報進行突擊檢查，查獲盜版音像制品9件，共計1萬余張；隨后又在武漢市黃石路搗毀一處盜版音像制品銷售窩點，共查繳盜版音像制品8萬余張。

　　浙江省金華市文化市場行政執(zhí)法支隊根據(jù)舉報線索，取締了位于永康市的《精英》雜志社浙江分社。據(jù)查，《精英》雜志屬于非法期刊，案件正在立案查處中。

　　此外，根據(jù)全國“掃黃打非”工作小組辦公室的統(tǒng)一部署，各地加大對保護知識產(chǎn)權、打擊侵權盜版的宣傳力度，要求出版物經(jīng)營單位、教材教輔編寫審定機構及大中小學校“不編寫、不購買、不使用、不傳播”侵權盜版和非法出版教材教輔產(chǎn)品，引導社會各界自覺抵制非法和侵權盜版出版物，并積極舉報侵權盜版和非法出版行為，支持配合開展這次集中行動。湖北省廣播電視系統(tǒng)積極組織開展“掃黃打非”宣傳報道，省廣播電視總臺通過消息、專題、訪談、公益廣告等多種形式，對出版物市場清理整頓，清除淫穢色情等文化垃圾，打擊各類侵權盜版活動，查處互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播行為等方面的內(nèi)容進行報道，共播發(fā)相關新聞157條，專題節(jié)目1期，并在多套頻率頻道中滾動播出近500條（次）公益廣告，宣傳相關政策，凈化文化市場，營造積極向上的社會氛圍，產(chǎn)生良好的社會反響。


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