【我要印】訊：新中國成立60年來，我國科技事業(yè)取得了一系列輝煌成就，為推動現(xiàn)代化建設、改善人民生活和維護國家安全做出了重要的貢獻。當前，我國改革開放和現(xiàn)代化建設站在了一個新的歷史起點上，國家明確提出要把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強調提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。推動科技進步、堅持創(chuàng)新驅動已成為新時期我國經濟社會發(fā)展的客觀要求，成為中國走向現(xiàn)代化強國的必由之路，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略抉擇。準確理解創(chuàng)新驅動的理論內涵，充分把握創(chuàng)新驅動的有利條件，深刻認識新時期國家發(fā)展對科技創(chuàng)新的要求，謀劃創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，對于順利推進創(chuàng)新型國家建設，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和民族偉大復興的宏偉目標，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。

　　一、創(chuàng)新是中華文明五千年生生不息的內在動力

　　中華民族一直是一個追求創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的民族，革故創(chuàng)新的觀念古已有之。《詩經》中說：“周雖舊邦，其命惟新。”《大學》云：“湯之盤銘曰：‘茍日新，日日新，又日新。’”《周易》也載：“窮則變，變則通，通則久。”這些關于創(chuàng)新的精辟論述，所表現(xiàn)的是中華民族與時俱進、除舊立新的精神。正是這種精神，才使中華文明傳承久遠，歷久彌新，至今依然保持著極為旺盛的生命力;正是這種精神，才使中華民族生生不息，開拓奮進，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。自夏商周開始至19世紀初，中華文明一直處于世界領先地位，對世界文明的發(fā)展作出了重要貢獻。指南針、造紙術、印刷術、火藥，這四大發(fā)明不僅僅是中國古代科學技術繁榮的重要標志和中華民族創(chuàng)新智慧的集中體現(xiàn)，更重要的是它有力地推動了人類文明的歷史進程;“司母戊”大方鼎的出土，見證了中華民族青銅器鑄造工藝的創(chuàng)新;中醫(yī)藥、天文歷法、算術、水利、瓷器、絲綢等領域的創(chuàng)新也為人類福祉做出了重要貢獻。

　　近代以來，由于晚清統(tǒng)治者閉關鎖國、因循守舊，中國隔絕于世界科技革命和工業(yè)革命的時代潮流，錯失了富民強國的歷史機遇。自1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國淪為一個積貧積弱的國家，被發(fā)達國家遠遠甩在后面。百年的屈辱，百年的抗爭，中華民族面向世界、自強圖新的探索和奮斗從來不曾停息。從洋務運動欲借科技與實業(yè)富國強兵的未果嘗試，到五四運動尊崇民主與科學的啟蒙吶喊，現(xiàn)代化一直是近代中國無數(shù)志士仁人孜孜追求的夢想。

　　二、六十年發(fā)展奠定了國家強盛的堅實基礎

　　1949年，新中國的成立開啟了中國歷史的新紀元。六十年來，中國共產黨領導中國各族人民以一往無前的進取精神開展了波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩，開辟了中國特色社會主義的偉大道路。六十年來，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就，經濟社會發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。國內生產總值從1949年的408億元增加到2008年的300670億元，實際增長77倍，躍居世界第三位;財政收入從1949年的62.17億元增加到2008年的61316.9億元，增長約1000倍;外匯儲備增長1萬多倍，位居世界第一;進出口貿易總額位居世界第三，占世界貿易比重達7.9%;人民生活從貧困邁向總體小康，國民素質逐步提升，各項事業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越。

　　六十年來，我國科技事業(yè)在艱難中起步，在改革中發(fā)展，在創(chuàng)新中突破，不斷實現(xiàn)歷史性跨越。中共中央準確把握國內外發(fā)展大勢，在國家發(fā)展的每一個關鍵階段，對我國科技發(fā)展做出一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，形成了中國特色的科技發(fā)展思想。以毛澤東同志為核心的中國共產黨第一代中央領導集體，發(fā)出“向科學進軍”的偉大號召，制定了十二年科學技術發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)了廣大科技工作者和全國人民自力更生、艱苦奮斗的干勁和熱情，推動我國科技事業(yè)打破了帝國主義的封鎖。以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代中央領導集體，解放思想，撥亂反正，重申并在全黨確立了“知識分子是工人階級的一部分”的正確觀念，明確提出了“科學技術是第一生產力”的科學論斷，確立了“經濟建設要依靠科學技術、科學技術要面向經濟建設”的指導方針，極大解放了科技生產力。以江澤民同志為核心的中國共產黨第三代中央領導集體，把科技進步和創(chuàng)新擺在經濟社會發(fā)展的關鍵位置，提出科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化科技體制改革，推動我國科技事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。進入新世紀，以胡錦濤同志為總書記的黨中央把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為提高綜合國力的關鍵，把科技擺在促進國民經濟又好又快發(fā)展的突出位置，推動我國科技事業(yè)進入創(chuàng)新發(fā)展的新階段。

　　六十年來，我國科技創(chuàng)新能力顯著增強。新中國成立后，我國科技工作者瞄準世界科學前沿，相繼在多復變函數(shù)論、哥德巴赫猜想、反西格瑪負超子、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等方面取得了一批重要研究成果。改革開放以來，我國在高溫超導、納米材料、量子通訊、古生物考古、生命科學等領域取得了一批具有較大國際影響力的重要創(chuàng)新成果，超級雜交水稻、高性能計算機、超大規(guī)模集成電路、第三代移動通信等一批前沿技術領域取得重要突破。2008年，我國SCI論文數(shù)位居世界第二，發(fā)明專利授權量排名世界第四。目前，我國整體科技發(fā)展水平處于發(fā)展中國家前列，部分科研領域已經達到國際先進水平。

　　六十年來，我國科技發(fā)展為國家安全、經濟發(fā)展、社會進步和民生改善提供了重要支撐。“兩彈一星”、載人航天和探月工程等一批重大科技成就，大大提升了我國國防實力和國際威望�；�礎工業(yè)、制造業(yè)、新興產業(yè)等領域技術創(chuàng)新能力顯著增強，重大技術裝備自主研發(fā)能力和成套設備技術水平明顯提高，科技在三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調、青藏鐵路、北京奧運等國家重大工程和重大活動中都發(fā)揮了重要的支撐作用。在解決“三農”問題、促進社會發(fā)展和民生改善方面，科技的支撐作用顯著增強。以雜交水稻為代表的農業(yè)科技取得長足進步，使糧食綜合生產能力大幅度提高，以世界9%的耕地養(yǎng)育了占世界22%的人口。人口健康、資源環(huán)境、公共安全，防災減災等領域關鍵技術的突破，為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大自然災害提供科技支撐。

　　六十年來，我國科技發(fā)展的條件不斷改善�？萍既肆�資源總量持續(xù)增加，新中國成立之初，全國科技人員不足5萬人，其中專門從事科學研究工作的不超過500人，到2007年科技人力資源已達4200萬人，居世界第一位。科技投入大幅增長，全國財政科技撥款從1953年的0.56億元增加到2008年的2540億元;2008年全社會研究開發(fā)經費支出達到4570億元，占國內生產總值的比例為1.52%，按貿易匯率計算居世界第四位。科研條件結構日趨合理，全國科研機構從1949年的30多個，發(fā)展到2008年的3775個，形成了包括研究實驗基地、大型科學儀器、自然科技資源、科學文獻和科學數(shù)據(jù)等在內的較為完備的科研基礎設施和條件體系。

　　六十年來，我國科技體制改革不斷深化，激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境不斷優(yōu)化。改革開放以來，我國相繼設立并實施了解決技術難題的“攻關”、促進農業(yè)科技的“星火”、發(fā)展高新技術的“863”、推動高新產業(yè)的“火炬”、加強重點領域基礎研究的“973”等國家科技計劃，形成了面向國民經濟和社會發(fā)展的較為完善的科技計劃體系�！犊茖W技術進步法》等科技法律法規(guī)不斷完善，建立健全了專利和知識產權制度，出臺了一大批激勵自主創(chuàng)新的政策措施。科普活動在全社會展開，全民科學素質不斷提高。技術創(chuàng)新體系建設步伐加快，知識創(chuàng)新體系不斷向縱深推進，區(qū)域創(chuàng)新空前活躍，國際科技合作形成全方位、多形式、廣領域、高水平的良好局面。全社會關注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氛圍正在形成。當前，我國科技發(fā)展正處于歷史上最好的時期，為國家未來經濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　三、創(chuàng)新驅動是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求

　　人類經濟發(fā)展經歷了靠勞動、土地等要素驅動的農業(yè)經濟時代以及依賴資本和化石資源的工業(yè)經濟時代，目前正步入以知識和創(chuàng)新為基礎的知識經濟時代�，F(xiàn)代經濟發(fā)展理論表明，創(chuàng)新既是經濟發(fā)展階段提升與要素結構變化的必然結果，也是現(xiàn)代經濟增長的重要特征。通過創(chuàng)新，不僅可以不斷提高要素生產率，彌補由于要素投入增加而導致要素邊際效益遞減的趨勢，而且還能夠突破由于資源與要素短缺所造成的瓶頸，從而為經濟的持續(xù)增長提供可能。創(chuàng)新驅動發(fā)展的本質內涵是指一個國家依靠自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技對經濟社會的支撐和引領作用，大幅提高科技進步對經濟的貢獻率，實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和綜合國力不斷提升。建國以來，特別是經過改革開放30多年的快速發(fā)展，我國已經進入到由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉型的關鍵階段，科技創(chuàng)新對于解決我國現(xiàn)階段的主要矛盾，對于應對國際金融危機和新科技革命挑戰(zhàn)，對于實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的宏偉目標都具有重要的意義。

　　我國現(xiàn)階段的基本國情，決定了我們必須走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。人口多，底子薄，資源匱乏，能源緊缺，環(huán)境污染，經濟社會發(fā)展不平衡，生產力水平有待提高，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展任務艱巨。要改變這種狀況，根本途徑就是要依靠科技進步，大幅度提高科技在國民經濟和社會發(fā)展中的貢獻率。

　　全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉目標，決定了我們必須走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。作為一個13億人口的大國，要實現(xiàn)現(xiàn)代化必須緊緊依靠科技的支撐和引領。在工業(yè)化方面，關鍵是用現(xiàn)代科學技術來改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。在信息化方面，要加大科技研發(fā)力度，確保在安全、自主的條件下推進信息化進程。在城鎮(zhèn)化方面，我國城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度世界罕見，對科技具有巨大的需求。在市場化方面，一個運行良好的市場環(huán)境，必須有現(xiàn)代科技手段作支撐。在國際化方面，沒有先進的科學技術，我們就不能平等參與國際經濟合作與競爭，就不能拓展對外開放的廣度和深度。

　　轉變經濟發(fā)展方式，解決經濟社會發(fā)展瓶頸問題的迫切需要，決定了我們必須走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。我國在經濟快速增長、各項建設取得巨大成就的同時，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，人口與資源、環(huán)境的矛盾更加突出。目前，我國人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平。由于長期實行主要依賴投資和增加物質投入的粗放型經濟增長方式，能源和其他資源的消耗增長很快。據(jù)測算，我國到2030年將達到15-16億的人口峰值，資源環(huán)境承載力將達到前所未有的極限，生態(tài)環(huán)境治理和節(jié)能減排工作任務艱巨。我國人口老齡化問題日益突出，滿足十幾億人口的衛(wèi)生與健康需求問題也日益緊迫。所有這些重大戰(zhàn)略問題的解決，都必須依靠自主創(chuàng)新，切實提高資源利用效率，保障資源安全供給，改善生態(tài)環(huán)境，促進增長方式的轉變。

　　應對新科技革命挑戰(zhàn)和國際競爭的客觀要求，決定了我們必須走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。進入21世紀，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，學科交叉融合明顯加快，重大創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，科學發(fā)現(xiàn)、技術創(chuàng)新到商業(yè)應用的周期越來越短，科技對經濟社會發(fā)展的引領作用愈加顯著�？萍几偁幰殉蔀閲�際綜合國力競爭的焦點，持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力，竭力保持和擴大與發(fā)展中國家的知識鴻溝，已成為發(fā)達國家在國際競爭和國際分工中保持優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略之一。面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學技術真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能抓住新一輪科學革命、技術革命和產業(yè)革命的機遇，才能實現(xiàn)產業(yè)從全球價值鏈低端向高端發(fā)展，才能贏得未來發(fā)展的主動權。

　　應對國際金融危機嚴峻挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需求，決定了我們必須走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。當前，世界正陷入自上世紀大蕭條以來最為嚴重的金融危機和經濟衰退，國際市場需求持續(xù)萎縮，全球通貨緊縮趨勢明顯，貿易保護主義抬頭，我國經濟發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴峻，不確定因素顯著增多。縱觀近現(xiàn)代史，每次經濟危機都毫無例外的促進了科技革命，每次人們走出經濟危機，都是依靠科技引領。要克服國際金融危機帶來的負面影響，在實施財政、貨幣、產業(yè)和市場激勵政策的同時，更應該大力支持技術變革與創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，才能引領經濟走出危機、實現(xiàn)新一輪的經濟增長。

　　四、謀劃創(chuàng)新發(fā)展之路，實現(xiàn)中華民族偉大復興

　　改革開放之初，小平同志立足國情，高瞻遠矚，為我國經濟社會發(fā)展繪制了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。按照這個戰(zhàn)略部署，到本世紀初，我們基本實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一步目標。黨的十五大、十六大、十七大繼承和豐富了小平同志的“三步走”戰(zhàn)略，細化了實現(xiàn)第二、第三步目標的戰(zhàn)略步驟，提出到建黨一百周年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善，實現(xiàn)人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。到新中國成立一百周年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強、民主、文明的社會主義國家。屆時，中國社會的面貌將煥然一新，不僅完全實現(xiàn)了小康，而且全面進入了現(xiàn)代化社會，中國人民千百年來夢寐以求的理想將得以實現(xiàn)。

　　與偉大祖國同步發(fā)展的中國科技也將展現(xiàn)出壯麗的前景：到2020年前后,實現(xiàn)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》確定的奮斗目標，自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。到2030年前后,我國科學技術現(xiàn)代化取得顯著成效，科技整體水平達到世界科技強國的中等水平，自主創(chuàng)新能力和科技競爭力大幅增強，在支撐和引領我國早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中發(fā)揮強大作用。到2050年前后,全面實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化，國家創(chuàng)新體系結構合理、功能完善、運轉高效，科技創(chuàng)新能力居于世界強國前列，為中國成為世界中等發(fā)達國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。

　　為實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，推動我國經濟社會走上創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路，完成社會主義現(xiàn)代化建設的歷史任務，我國科技事業(yè)必須著眼長遠，重點做好以下幾個方面的工作：

　　第一，把自主創(chuàng)新作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點。當前，我國科技發(fā)展總體水平與建設創(chuàng)新型國家的目標相比差距較大，自主創(chuàng)新能力特別是企業(yè)核心競爭力弱，關鍵技術自主研發(fā)比例和自給率低，產業(yè)技術的一些關鍵領域存在較大的對外依賴性，不少高技術含量和高附加值產品主要依賴進口。在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，必須鼓勵超前部署，通過自主創(chuàng)新掌握關鍵技術和系統(tǒng)集成能力。要大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化創(chuàng)新，掌握核心技術，擁有自主知識產權，真正地將國家發(fā)展與安全的命運牢牢掌握在自己手中。因此，今后要加快落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略和基本國策,貫徹到現(xiàn)代化建設的各個方面，貫徹到各個產業(yè)、行業(yè)和地區(qū)。加大對自主創(chuàng)新的投入，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。

　　第二，加強基礎研究和前沿技術研究，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力�；�礎研究和前沿技術是自主創(chuàng)新的基礎，基礎研究的每一個重大突破，都會對科學技術的創(chuàng)新、高新技術產業(yè)的形成產生巨大的、不可估量的推動作用。人類技術文明發(fā)展史上大的革命，大多是由基礎研究上的突破，引起了技術上開創(chuàng)性的革命和變化，進而帶動工業(yè)技術的發(fā)展。因此，在未來相當長時期內，要繼續(xù)加強基礎研究和前沿技術研究，面向國家戰(zhàn)略需求，重點部署一批基礎研究和前沿技術研究的重大項目。力爭在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等戰(zhàn)略領域取得一批重大原始性創(chuàng)新成果。針對氣候變化、能源資源、生態(tài)環(huán)境等重大瓶頸問題，部署相關領域的前瞻性研究。積極推進國家實驗室、國家重點實驗室、企業(yè)實驗室和國家野外科學觀測研究站等科研基礎設施的建設，加強科學數(shù)據(jù)共享和野外綜合科學考察工作，突出基地和平臺建設。繼續(xù)加大對基礎研究的投入，特別是要加強對開展基礎研究的基地和人才隊伍的穩(wěn)定支持。

　　第三，促進科技與經濟的結合，充分發(fā)揮科技對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。目前，在應對國際金融危機的過程中，在黨中央、國務院的高度重視下，科技界主動服務企業(yè)，在支持產品創(chuàng)新、技術升級、節(jié)能減排、管理改革等方面，充分發(fā)揮了科技促進經濟發(fā)展、結構調整、改善民生的支撐和引領作用。在今后的科技工作中，要加快重點領域的科技創(chuàng)新，著力突破制約經濟社會發(fā)展全局的重大技術、關鍵技術、共性技術，掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術，使制造業(yè)和信息產業(yè)技術水平進入世界先進行列。進一步提高國防科技水平，為維護國家安全提供強大保障。進一步提高農業(yè)、醫(yī)療技術的整體實力，為民生改善提供重要支撐。要發(fā)揮科技在推進節(jié)能減排和應對全球氣候變化中的積極作用，突破節(jié)能和清潔能源、可再生能源、先進核能、清潔汽車、碳捕集和封存等低碳技術的瓶頸，為減緩和適應氣候變化提供有效的技術手段。要對戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行超前部署，以組織實施科技重大專項為突破口，大力發(fā)展新一代寬帶無線移動通信等新興信息產業(yè)，積極推進新能源和節(jié)能環(huán)保技術產業(yè)化，加快新材料、現(xiàn)代生物技術及新醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展。要加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，積極推動科技成果的商品化、產業(yè)化和國際化，特別是高新技術和產品的轉化和規(guī)�；瘧�用。

　　第四，深化體制機制改革，建設具有中國特色的國家創(chuàng)新體系。一個國家的整體創(chuàng)新能力來自于科學的制度安排和良好的社會經濟環(huán)境，國家創(chuàng)新體系是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重要制度保障。今后，要進一步優(yōu)化科技力量的布局，促進創(chuàng)新要素的有效互動和創(chuàng)新資源的開放共享，形成技術創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系、軍民結合創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務體系的整體推進、協(xié)調互動的良好局面。要繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，形成既具有中國特色又符合科技發(fā)展規(guī)律的充滿活力的體制機制，最大限度地解放和發(fā)展科技生產力。

　　第五，培育造就一大批支撐創(chuàng)新發(fā)展的高素質人才隊伍，最大限度地調動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的素質是綜合國力的重要表現(xiàn)，是國家經濟和社會發(fā)展的重要基礎。沒有人的現(xiàn)代化，沒有全體人民素質的提高，國家現(xiàn)代化是不可能實現(xiàn)的，創(chuàng)新型國家建設也最終取決于國民素質的提高和人才的培養(yǎng)。因此，未來的發(fā)展必須把人才作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源，要弘揚大膽質疑、勇于創(chuàng)新的科學精神，營造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境，倡導全社會形成尊重知識、尊重人才、崇尚科學、崇尚創(chuàng)新的良好社會氛圍。以建設創(chuàng)新型國家的需求作為基準，積極推進創(chuàng)新團隊建設，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)�、國際一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家，不斷發(fā)展壯大科技人才隊伍，為創(chuàng)新型國家建設的偉大事業(yè)奠定堅實的人才基礎。

　　第六，樹立開放合作、兼容并蓄的理念，充分利用國內國際兩種資源。當前，科技全球化正在成為經濟全球化的重要表現(xiàn)形式，生產要素的全球配置，促進了科學和技術知識在全球范圍的流動，其所產生的技術創(chuàng)新溢出效應為發(fā)展中國家加速技術進步提供了新的機會和可能。在經濟全球化和擴大開放的背景下，我們要充分利用國內外兩種資源，加強對國內資源的整合利用和統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提高對外開放的深度和廣度，充分利用全球技術的多極化和國際合作的多樣化為我國自主創(chuàng)新提供更加廣泛技術來源和科技人才資源，注重借鑒各國發(fā)展科技的先進經驗，吸收全球創(chuàng)新資源，在更高的起點上提升我國自主創(chuàng)新能力。

　　創(chuàng)新是國家強盛的源泉，是民族復興的基石，是人類社會進步的根本動力。五千年來，中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的華夏文明，以卓越的創(chuàng)新成就為人類社會進步作出了巨大貢獻。建國以來，經過幾代人艱苦卓絕的不懈努力，我國經濟與科技發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，為建設創(chuàng)新型國家奠定了堅實的基礎。當前，中國人民正滿懷信心地為全面建設小康社會、進而到本世紀中葉實現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗。我們必須深刻認識科技創(chuàng)新對于國家利益和人民福祉的極端重要性，進一步增強歷史使命感和責任感，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力培育和弘揚偉大的民族創(chuàng)新精神，始終保持旺盛的創(chuàng)新激情,推動中國經濟社會走上創(chuàng)新驅動的科學發(fā)展軌道，譜寫中華民族偉大復興的嶄新篇章。


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