問題是盡管中國經(jīng)濟(jì)和世界相比，特別是到現(xiàn)在絕大部分工業(yè)部門都是正增長，絕大部分地區(qū)工業(yè)已經(jīng)是正增長，這是和上次不太一樣的，而且上一個(gè)季度表現(xiàn)特別困難的一些地區(qū)和行業(yè)，或者是受影響最大的地區(qū)和行業(yè)，現(xiàn)在也表現(xiàn)出遏制了下降、開始回升。比如東部沿海地區(qū)，原來是受沖擊最大的，電子制造行業(yè)也是受沖擊最大的，負(fù)增長時(shí)間最長，這次都已經(jīng)表現(xiàn)出了正增長。

　　但是，整個(gè)工業(yè)形勢還沒有完全走到大家可以很樂觀了，為什么?原因在于前一個(gè)階段我們主要是依賴了國家宏觀經(jīng)濟(jì)的刺激政策，全世界都是這樣，當(dāng)金融危機(jī)來的時(shí)候，首先是采取宏觀政策，宏觀政策的辦法無非是擴(kuò)大需求，向經(jīng)濟(jì)體注入流動(dòng)性。這個(gè)過程可以遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，應(yīng)該說全世界各個(gè)政府的合作，某種程度上是全世界政府的合作，包括中國政府宏觀政策效果更快，動(dòng)作也更迅速，所以中國經(jīng)濟(jì)在這一階段呈現(xiàn)了企穩(wěn)，在宏觀層面的大局已經(jīng)比較明顯。

　　但是，這個(gè)事情還沒有完，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)真正要恢復(fù)增長，工業(yè)真正要恢復(fù)到正常增長的軌道，還很艱難，全世界也很艱難，中國也很艱難。原因就是我剛才講的，這次金融危機(jī)爆發(fā)的根源不僅僅是金融面上的體制的缺陷，或者是政策上的失誤，不僅僅如此，它真正的根源是在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面存在問題，不僅僅是中國這樣，發(fā)達(dá)國家也是這樣。

　　所以，在第二步的情況下，我們?nèi)�世界�?jīng)濟(jì)的回升，剛才朱總已經(jīng)講了，短期內(nèi)我們很難期望經(jīng)濟(jì)能夠全面復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)要走到正常的增長上還有很多問題要解決，我們現(xiàn)在面臨很大的問題，這些問題僅僅用宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需求擴(kuò)張方式是解決不了的，他需要整個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)層面、企業(yè)層面做出重大的調(diào)整。這個(gè)調(diào)整包括結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括行為的調(diào)整，包括這個(gè)企業(yè)去開拓市場的方向和戰(zhàn)略上要做一些調(diào)整，這些都不是僅僅靠宏觀政策可以解決的。

　　所以，下一步一方面我們宏觀上擴(kuò)大需求的政策還要繼續(xù)穩(wěn)定，還要繼續(xù)起作用，比如除了政府投資之外，還應(yīng)該考慮怎么樣啟動(dòng)民間投資，怎么樣進(jìn)一步的開拓工業(yè)品的市場等等，這都是著眼于需求層面。但是，供給層面要做的任務(wù)也非常艱巨。

　　但是總體來講，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡管還沒有恢復(fù)到正常的狀況，因?yàn)榘凑瘴覀儽?%的目標(biāo)的話，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長至少要在11%-12%，如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)不能有11%-12%增長的話，國民經(jīng)濟(jì)保8%就有一定問題。但是，現(xiàn)在看來這個(gè)問題大多數(shù)人已經(jīng)不懷疑能夠?qū)崿F(xiàn)了，但是微觀層面的問題還存在，因?yàn)橹袊�企業(yè)30年的市場經(jīng)濟(jì)過程中間沒有遇到過這么一次金融危機(jī)，所以金融危機(jī)某種程度上也是對(duì)工業(yè)企業(yè)的一次很大的鍛煉、磨煉和經(jīng)歷。

　　現(xiàn)在我們看到越來越多的企業(yè)開始實(shí)現(xiàn)行為調(diào)整的過程，所以我們可以看到東部地區(qū)，甚至包括中小企業(yè)都有一個(gè)反彈的很明顯的趨勢，就是企業(yè)逐漸的進(jìn)行了調(diào)整。

　　但是下一步我們還可以看到僅僅有企業(yè)微觀層面的調(diào)整還不夠，第三個(gè)階段，我們必須要看到在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面形成一些能夠帶動(dòng)持續(xù)成長的產(chǎn)業(yè)引擎，就是可以看到哪些產(chǎn)業(yè)可以在下一輪經(jīng)濟(jì)增長中起到作用，哪些新型行業(yè)可以形成，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)的增長。

　　所以，我們可以看到總體來講，盡管我們這次的報(bào)告主要是短期季度的分析，短期經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象里面也包含了很多長期的因素，所以國家的政策也會(huì)適時(shí)的從主要是采取短期宏觀需求擴(kuò)張刺激的政策，適時(shí)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)向更深入的供給層面政策，包括結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括對(duì)落后產(chǎn)能的處理，淘汰一些落后產(chǎn)能等等。以及包括怎么樣進(jìn)一步的改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，怎么樣使各類企業(yè)在一個(gè)更加公平的環(huán)境中間通過公平的競爭來提升自己的競爭能力，特別是國際競爭能力，這樣才可以使得中國經(jīng)濟(jì)增長有一個(gè)長期的支撐。